Die drei Perspektiven der Förderrichtlinie sollten bei der Entwicklung der Systeme und Technologien in aussagekräftigem Umfang berücksichtigt werden. Die Vorhaben sollten einen systemischen Ansatz verfolgen, der weit über reine Technologieentwicklung hinausgeht. Management- und Benchmarking-Systeme waren als integraler Bestandteil für den Übergang zu einer kreislauforientierten Wirtschaft zu verankern.
Ziel war es, neue Geschäftsmodelle zu ermöglichen, die über die Verbesserung bestehender Ansätze hinausgehen und den wirtschaftlichen Nutzen kreislauffähiger Wertschöpfung erhöhen. Als Leitfragen dienten unter anderem:
Wertschöpfungssysteme oder relevante Teilbereiche sollten als gesamtes Ökosystem betrachtet werden. Damit sollten auch Wirkungen jenseits des einzelnen Unternehmens oder Geschäftsfelds erfasst werden. Leitfragen waren unter anderem:
Die Menschen aller beteiligten Organisationen waren ein entscheidender Erfolgsfaktor und mussten integraler Bestandteil der Vorschläge sein. Leitfragen waren unter anderem: